文章摘要： 我國的建設用土地會根據其用途確定土地類型，其中有一種土地叫做住宅用地，那么住宅用地的用途是什么呢?

　　1、住宅用地具有社會保障功能：

　　如今的房產交易市場存在著各種各樣的房屋類型，而住宅用地是其中最為常見的，住宅用地改善了公民的居住環境，提高了公民生活質量。

　　2、城市住宅用地市場化增加政府財政收入：

　　不同的土地類型在拿地的時候價格也是存在很大差異的，中國目前正處于城市化水平快速提高的階段，在特有的地方政府主導城市化的模式下，住宅用地土地收益在城市財政收入中占有很大比例，成為推動城市化和城市經濟增長、進行城市建設的重要資金來源。

　　3、住宅用地供給促進房地產業發展：

　　不同土地性質上的房屋在出售的時候都是存在一些政策差異的，而土地是生產發展的三大要素之一，是經濟發展的基礎，住宅用地的供給促進了城市房地產業的發展，優化了城市布局，推動了城市化的進程。

　　工業用地如何轉為住宅用地

　　1、必須符合城市總體規劃，并需經過規劃部門批準，需要土地部門的領導簽字。

　　2、如果符合城市規劃可以改變為商業用途的，按照現行土地出讓辦法的規定，其出讓應當通過招標、拍賣或掛牌等方式公開進行，工業用地原使用人和買受人不得自行進行買賣。但有一個問題就是，按市場價格補交差價就可以了，這是一個基本的原則。

　　3、在實際操作中，不同的地方政府對這一原則的理解程度和政策執行方式都不盡相同，比如規定對這類土地必須進入市場公開交易(招拍掛)，又如只要按經認可的市場評估價格補交出讓金即可進入市場等。

　　4、必須招拍掛需要有一定的前提，那就是土地使用權的取得方式，如果是以出讓方式取得的工業用地，由于使用權已經被買斷，因此強制性要求招拍掛的做法不妥當，有違物權的基本準則;但如果是劃撥用地，那政府就完全有權利要求進入有形市場公開交易。

　　5、《國務院廳關于清理整頓各類開發區加強建設用地管理的通知》第四點的部分原文：協議出讓的土地改變為經營性用地的，必須先經城市規劃部門同意，由國土資源主管部門統一招標拍賣掛牌出讓。

　　6、土地使用者需要改變土地使用權出讓合同規定的土地用途的，應當征得出讓方同意并經土地管理部門和城市規劃部門批準，依照有關規定重新簽訂土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，并辦理登記。